Inteligencia Artificial en Chile: por qué es necesario equilibrar innovación, derechos y desarrollo tecnológico

La inteligencia artificial ya no es un tema del futuro

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Durante años, la inteligencia artificial (IA) fue presentada como una tecnología propia de un futuro distante. Sin embargo, la realidad es muy distinta. Hoy la IA forma parte de nuestra vida cotidiana y está presente en sectores tan diversos como la salud, la educación, los servicios financieros, el comercio electrónico, la gestión documental, la atención ciudadana y la administración pública.

Las organizaciones utilizan herramientas de inteligencia artificial para optimizar procesos, mejorar la toma de decisiones y ofrecer mejores experiencias a sus usuarios. Al mismo tiempo, millones de personas interactúan diariamente con sistemas basados en IA, muchas veces sin siquiera advertirlo.

En este contexto, la discusión sobre cómo regular esta tecnología se ha convertido en uno de los debates más relevantes de nuestro tiempo. La pregunta ya no es si conviviremos con la inteligencia artificial, sino cómo construiremos las reglas que permitan aprovechar su potencial innovador resguardando los derechos de las personas.

Con esta convicción, en Gofirmex hemos iniciado una ronda de conversaciones con distintos senadores y senadoras para contribuir desde una perspectiva técnica y práctica al debate sobre la futura regulación de la inteligencia artificial en Chile. Se trata de un proceso que recién comienza y que busca aportar a una discusión que tendrá impactos significativos en el desarrollo tecnológico, la competitividad y la transformación digital del país.

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Una conversación necesaria para el desarrollo de Chile

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La inteligencia artificial representa una oportunidad histórica para mejorar la productividad, acelerar la innovación y generar nuevas soluciones para desafíos públicos y privados.

Chile cuenta con condiciones favorables para transformarse en un referente regional en materia de desarrollo tecnológico. La existencia de un ecosistema emprendedor dinámico, una creciente adopción digital y una institucionalidad relativamente robusta constituyen una base importante para avanzar en esa dirección.

Sin embargo, el desafío consiste en generar marcos regulatorios que entreguen certeza jurídica sin restringir innecesariamente la innovación.

La experiencia internacional demuestra que una regulación excesivamente rígida puede ralentizar el desarrollo tecnológico, mientras que la ausencia total de reglas puede generar riesgos relevantes para los ciudadanos y las instituciones.

Encontrar ese equilibrio será una de las tareas más importantes que deberá enfrentar el legislador durante los próximos años.

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Reunión con el senador Ricardo Celis Araya

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Como parte de este proceso de diálogo institucional, el pasado 22 de junio representantes de Gofirmex sostuvieron una reunión de trabajo con el senador Ricardo Celis, integrante de la Comisión Desafíos del Futuro del Senado.

En el encuentro participaron Arturo Mantinetti, CEO & CTO de Gofirmex; Daniel Errázuriz, Head of Revenue; Pía Garcés, Brand Manager; y Luis San Martín, Communications and Marketing Manager.

Durante aproximadamente 45 minutos, los asistentes intercambiaron visiones sobre los principales desafíos asociados a la futura Ley de Inteligencia Artificial, así como sobre los mecanismos que podrían contribuir a impulsar la innovación tecnológica manteniendo una adecuada protección de los derechos fundamentales.

La reunión permitió conocer de primera fuente el estado de avance de la discusión legislativa y las distintas posiciones que actualmente existen entre representantes de la industria, el mundo académico y otros actores relevantes que han participado en el debate.

Uno de los puntos destacados por el senador Celis fue la existencia de amplios consensos respecto de la importancia de fomentar el desarrollo tecnológico y promover la innovación como elementos centrales para el crecimiento del país.

Asimismo, el parlamentario relevó el enorme potencial que posee la inteligencia artificial en ámbitos como la salud y la medicina, donde estas herramientas pueden contribuir significativamente a mejorar diagnósticos, optimizar tratamientos y ampliar el acceso a servicios especializados.

Otro aspecto abordado fue la necesidad de avanzar posteriormente en una discusión sobre gobernanza de la inteligencia artificial, una vez que se encuentre resuelta la arquitectura general de la ley marco que actualmente se encuentra en debate.

Finalmente, el senador enfatizó la importancia de que cualquier regulación considere de manera prioritaria la protección de los derechos de las personas, especialmente en materias relacionadas con transparencia, responsabilidad y uso adecuado de los sistemas de inteligencia artificial.

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El desafío de regular sin frenar la innovación

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Desde Gofirmex compartimos la necesidad de contar con reglas claras para el desarrollo y uso de la inteligencia artificial.

Sin embargo, también creemos que la discusión regulatoria debe considerar cuidadosamente los impactos que una normativa puede tener sobre la capacidad de innovar, emprender y competir en un entorno tecnológico cada vez más dinámico.

La historia reciente demuestra que las tecnologías emergentes evolucionan a una velocidad mucho mayor que los marcos regulatorios tradicionales. Esto obliga a los Estados a diseñar mecanismos más flexibles y adaptativos que permitan responder a los cambios sin generar barreras innecesarias.

La inteligencia artificial no es una tecnología estática. Por el contrario, se encuentra en constante evolución y genera nuevas aplicaciones prácticamente cada semana.

Por ello, cualquier regulación debe evitar transformarse en un obstáculo para el desarrollo de soluciones que podrían generar importantes beneficios económicos y sociales.

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Entre Europa y Estados Unidos: la búsqueda de una tercera vía

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Uno de los planteamientos compartidos durante la reunión fue la conveniencia de que Chile construya un camino propio en materia regulatoria.A nivel internacional, suelen identificarse dos grandes enfoques.

Por una parte, la Unión Europea ha impulsado un modelo basado en una regulación extensa y detallada, con altos niveles de exigencia para determinados sistemas de inteligencia artificial.

Por otra, Estados Unidos ha privilegiado históricamente una aproximación más flexible, orientada a fomentar la innovación y permitir que el mercado impulse el desarrollo tecnológico.

Ambos modelos presentan fortalezas y desafíos.

Mientras el enfoque europeo busca minimizar riesgos y proteger derechos fundamentales, algunos actores han advertido que podría generar mayores costos de cumplimiento para empresas innovadoras.

El modelo estadounidense, en tanto, ha permitido una rápida expansión de la industria tecnológica, aunque también ha abierto interrogantes respecto de ciertos mecanismos de supervisión y control.

Chile tiene la oportunidad de aprender de ambas experiencias y construir una alternativa equilibrada que combine innovación, certeza jurídica y protección efectiva de los ciudadanos.

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Sandbox regulatorios: innovar antes de prohibir

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Uno de los temas planteados por Gofirmex durante la reunión fue la conveniencia de incorporar mecanismos de innovación regulatoria inspirados en experiencias exitosas observadas en otros sectores.

En particular, se abordó la posibilidad de desarrollar sandbox regulatorios para inteligencia artificial.

Un sandbox regulatorio es un entorno controlado donde empresas, emprendedores, reguladores y expertos pueden probar nuevas tecnologías bajo supervisión institucional antes de que exista una regulación definitiva.

Este modelo ha demostrado resultados positivos en distintas jurisdicciones y ha sido especialmente relevante para el desarrollo de la industria fintech.

La principal ventaja de estos mecanismos es que permiten comprender mejor los riesgos reales de una tecnología y diseñar regulaciones basadas en evidencia concreta, en lugar de hipótesis teóricas.

Además, facilitan la colaboración entre sector público y privado, promueven la innovación responsable y reducen la incertidumbre para quienes desarrollan nuevas soluciones tecnológicas.

En una materia tan dinámica como la inteligencia artificial, herramientas de este tipo podrían transformarse en un instrumento valioso para el diseño de políticas públicas más efectivas.

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Gobernanza y confianza: los próximos desafíos

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La regulación es solo una parte de la discusión.

A medida que la inteligencia artificial adquiera un rol cada vez más relevante en la sociedad, será necesario avanzar también en mecanismos de gobernanza que permitan asegurar transparencia, trazabilidad y rendición de cuentas.

La confianza será uno de los principales activos del ecosistema digital durante los próximos años.

Las personas necesitan tener certeza sobre cómo se utilizan sus datos, cuáles son los criterios que utilizan los sistemas automatizados para tomar decisiones y quiénes son responsables cuando ocurren errores o impactos negativos.

Por ello, la conversación sobre inteligencia artificial debe incorporar elementos relacionados con ética, supervisión, responsabilidad y protección de derechos.

No se trata únicamente de una discusión tecnológica. Es también una discusión institucional, económica y social.

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El aporte de las empresas tecnológicas a la discusión pública

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Las empresas que participan activamente en procesos de transformación digital tienen la responsabilidad de aportar conocimiento técnico a los debates que definirán el futuro del ecosistema digital.

La experiencia práctica acumulada por quienes desarrollan, implementan y utilizan tecnologías innovadoras puede contribuir significativamente a mejorar la calidad de las políticas públicas.

Desde Gofirmex creemos que la colaboración entre sector público, sector privado, academia y sociedad civil es fundamental para construir marcos regulatorios modernos y efectivos.

Por esta razón hemos iniciado este ciclo de conversaciones con representantes del mundo legislativo y continuaremos participando activamente en espacios de diálogo que permitan enriquecer la discusión sobre inteligencia artificial y transformación digital.

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Mirando hacia adelante

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La reunión con el senador Ricardo Celis constituye un primer paso dentro de una conversación más amplia que Chile deberá sostener durante los próximos años.

El desafío consiste en construir una regulación capaz de proteger derechos, generar confianza y, al mismo tiempo, impulsar la innovación y el desarrollo tecnológico.

La inteligencia artificial no es una promesa futura. Es una realidad que ya está transformando la forma en que trabajamos, producimos, aprendemos y nos relacionamos.

Por ello, las decisiones que tomemos hoy tendrán efectos duraderos sobre la competitividad del país, la modernización del Estado y las oportunidades disponibles para las próximas generaciones.

En Gofirmex seguiremos contribuyendo a este debate desde una mirada técnica, colaborativa y constructiva, convencidos de que Chile puede convertirse en un referente regional en materia de innovación digital, siempre que logremos construir reglas que promuevan el desarrollo tecnológico sin perder de vista la protección de las personas.

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